12 octobre 2009
CHANGEMENTS CLIMATIQUES : QUELLES OPPORTUNITÉS POUR UN DÉVELOPPEMENT DURABLE ?
Ouagadougou - 9 au 11 octobre 2009
"Changements climatiques : quelles opportunités pour un développement durable "
CHANGEMENTS CLIMATIQUES : QUELLES OPPORTUNITÉS POUR UN DÉVELOPPEMENT DURABLE ?
Le développement durable a pris son envol au Burkina Faso depuis la promulgation de la Lettre d’Intention de Politique de Développement Humain Durable (LIPDHD) en 1995. Celle-ci a servi de principe de base pour l’élaboration de plusieurs documents stratégiques sectoriels et nationaux comme le Cadre Stratégique de Lutte Contre la Pauvreté (CSLP) et motivé plusieurs initiatives nationales dans le domaine de l’environnement : Plan d’environnement pour le développement durable en relecture ; programmes de gestion durable des terres, d’intégration de l’environnement dans les cadres de développement du pays etc. En outre, dans sa volonté de parachever les fondements de sa stratégie de développement durable, le Burkina Faso a entrepris une évaluation par les pairs de sa stratégie dans ce domaine. En décidant d’abriter la session africaine du 7e Forum Mondial du Développement Durable, le gouvernement du Burkina Faso marque son intérêt au plan politique pour cette thématique, dans la perspective d’une durabilité effective des bénéfices tirés de ses initiatives de développement. Il répond ainsi à l’esprit d’une des recommandations de ses pairs, en l’occurrence l’affirmation d’une volonté politique forte au plus haut niveau en faveur d’une Stratégie Nationale de Développement Durable. Ce forum constituera une opportunité pour le Burkina Faso de bénéficier de la contribution d’experts et de scientifiques de haut niveau autour des thématiques choisies eu égard à leur implication dans le développement durable. Il offre également une plateforme propice à la création de partenariats dans certains domaines spécifiques liés au développement durable. Enfin, par l’envergure médiatique qu’il prendra, cet événement contribuera à l’information, à la sensibilisation et au renforcement du processus d’appropriation et de gestion nationale du développement durable. En marge de ce forum, le comité d’organisation pourra proposer des visites de sites artisanaux et touristiques ciblées dans et autour de la ville de Ouagadougou.
THÉMATIQUES DU FORUM
La thématique centrale du Forum porte sur les changements climatiques, les mobilités et les perspectives de développement durable. Elle articule les échelles mondiale, régionale et locale.
1- L’échelle mondiale renvoie d’une part aux mécanismes planétaires présidant aux changements climatiques, pour partie responsables des transformations environnementales. D’autre part aux dynamiques de mondialisation dans leurs dimensions économiques, sociales et culturelles.
2- L’échelle régionale ou « sous-régionale » qui est celle de l’Afrique de l’Ouest comprend deux sous-ensembles : - la zone sahélienne, partout exposée à de fortes contraintes climatiques et aux risques récurrents de sécheresse, est particulièrement vulnérable. Les potentialités agricoles limitées par l’insuffisance des ressources en eau, ne garantissent pas la sécurité alimentaire. L’émigration est, depuis des décennies, la réponse des Sahéliens aux déséquilibres structurels entre population et ressource. Les perspectives de développement durable doivent être pensées dans ce contexte de rareté. - la zone soudanienne, que le niveau des précipitations épargne des catastrophes climatiques, offre un potentiel économique (agro-pastoral pour l’essentiel) beaucoup moins exposé aux aléas naturels. Les paysanneries n’en connaissent pas moins de fortes contraintes environnementales (érosion), techniques (outillage rudimentaire, énergie humaine), sociales (insécurité foncière aggravée par la pression démographique), économiques (accessibilité aléatoire au marché intérieur, concurrence internationale faussée par les subventions). Le développement durable nécessite la prise en compte de tous ces paramètres. 3- L’échelle locale sera considérée ici comme étant celle de l’Etat. Au sein de l’ensemble ouest-africain, le Burkina Faso présente des spécificités culturelles, historiques que traduit notamment l’ampleur des mouvements migratoires, intérieurs et extérieurs. Les modalités de mise en œuvre du développement durable, au-delà des principes généraux, doivent intégrer ces caractéristiques nationales. Avec un territoire composé de milieux sahéliens, de savanes soudaniennes et de forêts, une population en forte croissance et une économie essentiellement agricole, le Burkina Faso est un résumé des problématiques du développement durable en Afrique de l’Ouest. Ces trois échelles ne se juxtaposent pas mais s’interpénètrent. Elles forment système. Le développement durable est un processus global, et ce n’est que par commodité que les travaux des experts seront organisés en trois sessions distinctes étalées sur deux jours. Le choix de la thématique « Changements climatiques, mobilités et développement durable » répond à des questions cruciales pour l’Afrique de l’Ouest en général, le Burkina Faso en particulier. Atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté, conformément aux OMD, est un défi considérable dans un contexte de croissance démographique exceptionnelle qui exerce de très fortes pressions sur l’environnement. Ce choix répond par ailleurs à la double nécessité de susciter l’intérêt d’un grand nombre de participants, compte tenu du caractère mondial du Forum, et de permettre au Burkina Faso de tirer le maximum de bénéfices d’une rencontre à haut niveau autour de préoccupations majeures, présentes et futures. A l’articulation entre dégradations environnementales et stratégies de survie, les migrations climatiques figurent parmi les questions intéressant tous les pays démunis face aux incertitudes d’une nature insuffisamment maîtrisée. La préparation de cet événement de portée mondiale sera coordonnée à Ouagadougou par un Comité national d’organisation chargé notamment de la logistique et de l’accueil des participants (transport, hébergement, restauration etc.). Au sein du Comité national, un comité de thème aura pour mission d’harmoniser les sessions avec le Comité scientifique du Forum Mondial du Développement Durable.
La tenue en 2009 à Ouagadougou du 7ème Forum Mondial du Développement Durable, après Brazzaville en 2008, contribuera à renforcer la voix de l’Afrique dans les négociations internationales, entre autres sur le changement climatique dont elle subit les conséquences. Le Forum s’inscrit ainsi dans la préparation de la Conférence de Copenhague. OBJECTIFS DU FORUM L’objectif général du Forum est de saisir les nouvelles opportunités de développement qu’offrent les changements climatiques. Ce Forum se propose d’être un tremplin pour une relance de la croissance et une révision des politiques de développement dans une Afrique à faible émission de carbone. De manière spécifique, il s’agit de : 1- Elargir la prise de conscience des enjeux climatiques pour le développement et la nécessité de leur prise en compte dans les politiques et les stratégies, la réglementation ainsi que la rationalisation des choix budgétaires ; 2- Faire un inventaire et une évaluation exhaustive des nouvelles opportunités de développement que pourraient offrir les changements climatiques au plan financier, des marchés de carbone, de l’adaptation, la coopération internationale, les prospections de nouvelles sources d’énergies renouvelables propres, le protocole de Kyoto, les métiers verts face aux changements climatiques ; 3- Permettre à des opérateurs économiques d’avoir une bonne compréhension et une maîtrise des dispositifs et mécanismes internationaux pour mieux s’insérer dans le marché mondial du carbone à travers des partenariats ; 4- Capitaliser les progrès accomplis en matière de recherche sur l’adaptation aux changements climatiques, encourager davantage et/ou soutenir la recherche sur les opportunités liées au changement climatique, ainsi qu’une politique climatique favorable à nos processus décisionnels en matière d’investissement ; 5- Partager les savoirs et savoir-faire traditionnels d’Afrique et d’ailleurs en matière de changements climatiques par des témoignages vivants au profit de tous les participants ; 6- Dégager et/ou de consolider une position commune africaine prenant en compte les points de vue de tous les groupes d’acteurs, pour les négociations en vue de la COP15 à Copenhague ; 7- Formuler des résolutions, orientations, recommandations pour une exploitation effective de ces nouvelles opportunités.
ATTENTES DU FORUM
1- Le forum de Ouagadougou constitue une dernière chance pour mettre en cohérence l’ensemble des initiatives nationales et régionales en vue d’aboutir à des consensus pour la COP15 à Copenhague ;
2- L’intérêt immédiat du forum est une puissante opportunité pour les pays participants, de faire le point des initiatives en cours et de développer la coopération et le partenariat autour de leurs projets et programmes de développement ;
3- Les visions et points de vues d’experts de tous horizons (hommes politiques, experts, scientifiques et autres personnalités faisant autorité dans les différents domaines visés, organisations communautaires de base) sont partagés pendant le forum et prises en compte ultérieurement dans les politiques nationales en vue d’un développement durable ;
4- L’information et la sensibilisation au renforcement du processus d’appropriation, par le public, des problématiques liées aux changements climatiques et au développement durable ;
5- Servir de plateforme de partage et d’analyse des opportunités qui se dégagent sur le plan des financements, de l’inversion des tendances, de la gouvernance climatique, permettant de contribuer dans le contexte des changements climatiques et du développement durable ;
6- Susciter et prendre des décisions pour la mise en place de financements innovants qui réduisent les risques climatiques et permettent l’élaboration de projets de développement aux échelles nationale et ou sous régionale liées aux changements climatiques ;
7- Susciter des états et des partenaires techniques et financiers des engagements concrets en matière de changement climatique ; il sera en particulier attendu des décideurs un engagement sur l’affectation d’une partie définie des budgets annuels des états à la prise en compte du changement climatique dans les actions de développement ;
8- Adopter des résolutions, des orientations et des recommandations pour une exploitation maximale et une coordination des opportunités dégagées dans le contexte difficile des changements climatiques.
Source : http://www.fmdd.fr/programme.html
